❚ 계획 수립의 배경
○ 지역발전정책 변화
- 기존 정부의 지역발전정책은 광역경제권을 기반으로 공간 범위가 지나치게 넓고 실체가 불분명하였고 추진사업도 경쟁력 우선 사업만을 강조하여 추진하였으며
- 주민들이 실제로 느끼는 지역문제의 현실과 수도권-비수도권, 도시-농촌 등 지역갈등 괴리 존재함
- 교통, 통신 발달 등에 따라 단순한 시·군·구 경계를 넘어 인근 지역에 걸쳐 생활권이 형성됨에 따라 지역간 과다경쟁·중복투자를 방지하고 유기적인 생활서비스 연계를 통해 상생발전, 주민 복리증진에 공동대처 필요성 증가
- 이에따라 박근혜 정부는 새로운 지역발전정책으로 「지역행복(HOPE)프로젝트]를 제시하였으며, 추진전략으로‘지역행복생활권육성정책’을 제시
❚ 계획 수립의 목적
○ 전라북도 발전을 선도할 수 있는 특화발전 전략 마련
- 전북 중추도시생활권은 전라북도의 인구뿐만 아니라 산업·교통·행정 등 전북의 주요 기능들이 집중되어 실질적인 전라북도의 중추기능을 담당
- 생활권 차원의 단기적인 연계협력사업 뿐만 아니라 중・장기적인 측면에서 전라북도 전체의 발전을 선도할 수 있는 특화발전 전략의 마련과 이를 실현하기 위한 실행계획의 수립 필요
○ 전북 중추도시생활권의 위상 정립
- 새만금과 연계하여 대 중국 전진기지로써의 환황해권의 경제 거점 구축
- 인근 대전권, 광주권과 경쟁 및 동반성장이 가능한 발전체계 구축
○ 전라북도의 중추기능을 담당하는 생활권으로서 발전 비전 및 방향 제시
- 전라북도의 중추기능을 담당하는 지역으로서 경쟁력을 강화할 수 있도록 생활권 발전 비전 제시
- 현황 분석을 기반으로 생활권 내 시·군의 잠재력 도출과 상호 연계를 통한 생활권 발전 방향 제시
○ 시·군별 역할 분담과 생활권 선도사업 및 전략사업 발굴
- 생활권 내 시‧군의 여건‧특성을 고려한 시·군별 역할 분담 및 시너지효과를 창출하기 위한 생활권 선도사업 발굴
- 지자체간‧실무부서간의 연계‧협력을 통해 시너지 효과를 창출하기 위한 전략사업 발굴
❚ 연구발주기관 : 전주시 익산시 김제시 완주군 (14SU06)
※ 본 보고서는 용역연구과제로 원문의 공개권한은 발주처에 있으나 발주처의 양해로 본원 홈페이지에도 게시합니다.