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연구보고서
과제유형 설명
기본과제 전라북도 관련 연구 수행에 기본이 되는 DB구축, 모델개발, 종합실태조사 등 기초연구 성격의 연구 사업
기획과제 외부제안 또는 연구원 스스로 전북발전 방향을 기획하는 미래 지향적 성격의 연구 사업
정책과제 전라북도 도정 정책지원 및 연구원 기능상 필요한 연구 수행을 목적으로 연구원 자체개발 또는 전라북도 요청에 의해 수행하는 연구 사업
현안과제 전라북도 도정현안 대응 및 연구원 기능상 필요한 연구 중 긴급한 대응이 요구되는 과제로 단기에 수행하는 정책연구 사업
TFT 정부 정책 및 도정 주요 현안 대응을 위해 Task Force Team을 구성하여 수행하는 연구 사업
수탁(협약) 사업 중앙부처, 도․시․군 및 외부 학술기관과 용역계약에 의하여 수행하는 연구 사업
기본과제 새만금 상류지역의 가축사육에 따른 외부경제효과 추정
  • 부서명
  • 산업경제연구부
  • 발행일
  • 2011
  • 연구책임
  • 이강진
  • 연구진
  • 김민경
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제1장 서 론 3

제2장 새만금 유역 축산업 현황 9
제1절 새만금 유역 축종별 사육두수 및 분포 현황 9
제2절 축산분뇨 처리시설 운영 현황 11

제3장 가축사육의 경제적 효과 분석 개요 17
제1절 경제적 효과 분석 방법 17
제2절 경제적 효과 분석 기본 개념 19

제4장 가축사육의 편익 분석 31
제1절 축산업 경영수지 분석 31
제2절 가축사육으로 인한 간접효과 분석 34

제5장 가축사육의 비용 분석 39
제1절 가축사육의 환경비용 분석 39
제2절 가축사육의 외부경제 효과 분석 44

제6장 결론 및 정책제안 63

참고문헌 67

부 록 71
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주요내용
❚ 연구 배경 및 목적

전라북도에서 중점적으로 추진하고 있는 새만금사업에 대한 수질문제가 지속적으로 제기되고 있다. 새만금호 목표수질(관광·레저 등 적극적 친수활동 가능수준) 달성을 위해서는 새만금 유역 오염원의 24%(BOD기준)를 차지하고 있는 가축분뇨의 적정 관리 대책 마련이 필요하므로 축산업으로 인한 오염관리 방안을 마련해야 한다. 

한편, 가축사육이 새만금유역 오염원의 24%(BOD 기준)를 차지하고 사육두수가 지속적으로 증가하고 있어 적정수준 관리에 어려움이 있다. ‘01년 정부는 한우・돼지가 ’12년에 각각 37%, 17% 감소예측 했으나, ’09년 실제 한우 26%(111→140천두), 돼지 39%(554→771천두)증가한 상황이다. 또한 전체 오염물질의 양 중 축산계의 비중이 ‘02년 45%(총 396㎏/일 중 178천㎏/일)에서 ‘09년 52%(총 460천㎏/일 중 240천㎏/일)로 증가하고 있는 상황이다. 용담호 상류유역 가축사육 농가의 지속적 증가에 따른 액비・퇴비 활용량 확대로 비점오염물질 비율(89%) 증가하고 있어 최근 3년간 가축사육농가 177개소(’07년 702개소→’10년 879개소) 증가하는 등 가축사육이 점차 확대되고 있다. 

축산분야에서는 축산업의 진흥을 위해서는 노력하고 있으며 무역의 개방화에 따라 국내 축산보호를 위하여 많은 예산을 투입하고 있다. 전라북도는 청정지역 이미지로 인하여 축산업이 최근에 급격하게 성장을 하고 있다. 축산업의 성장에 따라 가격변동이 심한 편이지만 소득이 증가하고 있는 상황에서 지역경제에 미치는 효과는 크다고 볼 수 있다.

가축사육의 경제적 이득과 환경개선 비용부담 등을 포함한 비용 그리고 외부효과 분석 등을 통한 전반적인 평가를 통하여 축산업의 진흥과 새만금유역의 가축 사육 억제 및 오염원 관리 대책사이의 종합적인 대책 마련이 요구되고 있다. 

본 연구는 새만금이 수질오염 중심으로 분석이 되어와 수질에 대한 연구 자료는 축적이 되어있는 반면 대기질에 대한 자료는 전무한 실정으로 이에 대한 기초적인 연구를 수행하여 새만금 인근의 전체적인 환경에 대한 평가를 하기 위함이다. 오염원 관련 기초자료의 확보 및 외부효과를 포함하는 비용편익 분석을 통하여 효율적인 오염원 관리대책을 마련하기 위한 판단근거 자료의 확보를 위하여 조사 및 분석을 실시한다.

본 연구는 새만금이 수질오염 중심으로 분석이 되어와 수질에 대한 연구 자료는 축적이 되어있는 반면 대기질에 대한 자료는 전무한 실정으로 이에 대한 기초적인 연구를 수행하여 새만금 인근의 전체적인 환경에 대한 평가를 하기 위함이다. 오염원 관련 기초자료의 확보 및 외부효과를 포함하는 비용편익 분석을 통하여 효율적인 오염원 관리대책을 마련하기 위한 판단근거 자료의 확보를 위하여 조사 및 분석을 실시한다.

❚ 연구관리 코드 : 11JU32


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