● 계획의 배경

○ 최근 한국사회에서 청년층을 5포 세대 혹은 7포 세대라고 지칭하고 있는데, 청년 실업, 비정규직 양산 등으로 인해 자립 기반이 약화되었고 자존감이 하락함으로써 연애, 결혼 이후 출산까지 포기하는 경향을 보이고 있음

○ 고용의 불안정성 및 실업의 장기화 등의 이유로 심리적 불안감이 확산되면서 여가 및 개인 시간을 즐길 여유가 없어지면서 공동체 의식도 희박해져가고 있는 현실임

○ 이는 지속적인 경기침체와 저출산 고령화에 따른 정치․경제․사회․문화적 환경 변화에 크게 기인한 현상으로 이러한 청년들의 문제를 과거의 경험에서 문제를 해결하려고 하는 기성세대와의 갈등이 심화되고 있음

○ 전라북도의 경우 최근 고용률 상승세의 둔화로 인해 도내에서 일자리를 찾지 못함에 따라 취업을 포기하는 등의 이유로 경제활동 참가율이 하락하고 타 지역으로 취업하기 위해 이탈하는 현상이 가속화되고 있음

○ 청년층 문제의 가장 큰 핵심 요인은 고용 문제로 중앙정부 역시 이를 해결하기 위해 청년 일자리 창출, 청년 일자리 미스매치 완화, 청년 창업촉진, 청년 해외취업 지원 등의 청년고용대책을 실시하고 있으며, 최근에는 직업교육 및 훈련 등 현장 중심으로 개편되고 있음

○ 이러한 중앙 정부의 정책에도 불구하고 청년층 문제는 단기간에 해결되기 어려울 것으로 전망되는데, 그 이유는 청년층 문제는 특히 일자리 문제는 노동시장의 구조적 문제뿐만 아니라 청년층이 갖는 특수성에 의해 더 심화되고 있음

○ 취업난, 창업 실패, 개인 여가 시간 부족 및 빈곤 등 청년들의 복잡하고 다양한 청년층의 문제점을 파악하여 이를 해결할 수 있도록 정책화하는 프로세스를 마련할 필요가 있음

● 계획의 목적

○ 청년정책 기본계획 수립에 앞서 실시한 전북 청년종합실태조사 결과를 토대로 전북 청년의 삶에 대한 실태와 의식을 파악하고 이를 토대로 청년 문제를 해결할 수 있는 전략을 찾고자 함

○ 아울러 고령화, 인구 과소화되고 있는 지역에서 활력을 찾기 위해 청년 순유출을 줄이고 청년이 안정적으로 정착할 수 있는 토대를 마련할 수 있는 방안들을 모색하고 이를 실현화할 수 있도록 정책화하여 중장기 로드맵을 수립하고자 함

○ 궁극적으로는 청년들을 위한 핵심사업들을 제안하여 청년들이 전라북도에서 일하고, 즐기고, 행복하게 살 수 있는 여건을 마련하고자 함​