● 연구의 필요성 및 목적

○ 최근 청년 실업 문제 뿐만 아니라 청년층 고용률이 지속적으로 감소하는 문제가 사회문제로 대두됨과 동시에 청년 인구 유출이 심화되면서 청년들의 일자리 문제를 해소하기 위한 정책들이 최우선 과제로 제시되고 있음 

○ 기존의 일자리 확충 정책 중 하나로 산업단지 확충이 있는데, 이는 산업단지를 확보하고 기업을 유치함으로써 일자리 수를 늘릴 수 있을 것이라는 효과를 기대할 수 있는 정책이지만, 도내 산업단지는 계속 늘어나고 있음에도 불구하고 청년 취업률은 정체현상을 보이고 있다는 점에서 현재의 산업단지 유형이 청년층이 선호하는 유형으로 공급하지 못한다고 볼 수 있음

○ 따라서 지역 경제의 지속가능성을 유지하기 위해서는 청년층의 고용을 촉진해야 하는데, 일자리정책의 공급 측면 뿐만 아니라 수요 측면에서도 접근하여 청년들의 눈높이에 맞는 일자리 환경을 제공하는 것이 필요하다고 볼 수 있음

○ 하지만, 우리나라는 고용 없는 성장의 시대에 들어서면서 더 이상 일자리 창출 및 지원 정책이 예전만큼 효과를 거두고 있지 못하게 되어 청년 창업 정책이 이러한 문제를 해결하는데 도움을 줄 수 있는 이슈로 부각되고 있음

○ 지금까지의 창업 정책은 창업을 하는 과정에서 창업에 필요한 자금 및 교육을 제공하는 프로그램의 비중이 높으며, 창업 건수를 주요 성과물로 제시하고 있으나, 우리나라 창업기업의 생존율은 1년후 62.5%에서 5년 후 30.2%로 급격하게 낮아져 심각한 Death Valley를 겪고 있는 것으로 나타나 일자리의 지속성을 가지지 못하고 있다는 한계를 가지고 있음

○ 특히, 청년 창업의 경우에는 청년 특유의 독창적인 사업 아이디어에서 출발하여 창업을 준비하지만, 자금 및 공간 확보 문제에서 창업의 걸림돌로 작용하고 있으며, 창업 이후에는 치열한 시장 경쟁을 이기지 못하여 창업 실패로 이어지는 경우가 많아 창업에 주저하는 경우가 많음

○ 따라서 본 연구는 청년층의 창업을 촉진할 수 있는 방안으로서 전북에 맞는 창업 특구 조성 방안을 검토하고 특구 운영을 위한 사업을 제시하고자 함

● 연구관리코드 : 17JU04​