계획의 배경 및 목적

❚ 지역발전계획, 제4차 국토종합계획 수정 등 중앙과 지방의 정책 변화, 국내ㆍ외적 변화와 여건들이 반영된 새로운 지역발전 전략 마련이 필요

○ 정부는 지역발전전략의 패러다임을 광역경제권 단위의 경쟁력 강화, 지역별 특성화, 지역주도 발전으로 전환하고, 세계화에 대응하는 광역경제권 구축을 통해 특성화된 지역발전, 지방분권과 자율의 향상, 지역간 협력․상생을 추구하는 광역경제권 발전정책을 추진

○ 또한 정부는 지역발전정책의 패러다임 전환과 광역경제권 정책의 추진에 맞춘 새로운 국토발전전략을 모색하기 위하여 제4차 국토종합계획을 수정하였음.

○ 정부의 지역발전전략 변화와 함께 오일가격의 급상승과 지구온난화에 따른 환경과 에너지 문제의 중요성 증대와 이에 따른 녹색산업의 부상, 글로벌 경제화 심화와 국제분업구조의 진전에 따른 산업정책의 변화, 저출산․고령화 등 사회경제적 변화에 따라 정읍시의 지역발전 여건의 큰 변화가 전망되고 있음.

○ 이러한 정부의 지역발전정책 변화, 국․내외 여건의 변화에 따라 정읍시의 미래 발전여건에 대한 전망을 통해 정읍시의 발전비전과 전략을 새롭게 모색해야 할 필요성이 높아지고 있음.

❚ 장기적인 측면에서 높은 개발 잠재력과 입지적 강점을 보유하고 있음에도 불구하고 정읍발전 비전 및 실천전략이 부재

○ 정읍시는 전라북도 서남부의 거점도시로 호남광역경제권 내의 중앙에 위치하여 지리적 이점을 지니고 있으며, 호남선 철도 및 호남고속도로와 함께 호남고속철도 역사가 신설될 예정으로 광역적 접근성이 우수함.

○ 또한 내장산, 한우 등 지역의 관광자원 및 농축산자원과 함께, 2000년대에 들어서는 정읍방사선과학연구소 등 3개 국책연구소가 입지하여 과학기술기반이 구축되고 있는 등 지역발전의 잠재력이 높아지고 있음.

❚ 본 과업은 정읍시의 대ㆍ외 여건 및 발전 잠재력을 면밀히 분석하여 정읍시의 미래 지향점을 제시할 수 있는 2020 중ㆍ장기 발전 비전 및 전략을 도출하고, 지역발전의 돌파구를 개척할 수 있는 전략사업 위주의 중ㆍ장기적 성장동력사업 발굴을 목적으로 함.