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연구보고서
Jeonbuk State Institute
과제유형 설명
기초과제 전북자치도 발전 선도를 위해 실태조사, DB구축 및 분석 등을 수행하는 연구사업
기획과제 전북자치도 중기 발전방향 기획 및 성장동력 창출 등을 위해 수행하는 연구사업
미래전략과제 글로벌 이슈 및 메가트렌드에 대응하여 전북자치도의 장기 발전방향과 미래비전을 설계하는 연구사업
정책과제 정부정책 대응 또는 도 및 시군의 현안 대응과 정책개발을 위해 도와 연구원이 공동으로 발굴하여 수행하는 연구사업
현안과제 전북자치도정의 현안 및 정책의 긴급한 대응을 위해 전북자치도 요청에 따라 단기에 수행하는 연구사업
TFT과제 정부정책 및 전북자치도정 현안 대응 등을 위해 Task Force Team을 구성하여 수행하는 연구사업
수탁(협약)과제 중앙부터, 도·시·군 및 외부 학술기관 등과 용역계약에 의하여 수행하는 연구사업
정책과제 전라북도 사회복지시설 평가인증제도 도입방안 연구
  • 부서명
  • 여성정책연구소
  • 발행일
  • 2011
  • 연구책임
  • 이중섭
  • 연구진
  • 임지원
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제1장 서 론
제1절 연구필요성 및 목적
1. 연구필요성
2. 연구목적
제 2절 연구방법 및 한계
1. 연구방법
2. 연구의 한계

제2장 사회복지시설 현황과 운영실태
제1절 전라북도 사회복지시설 현황 및 운영실태
1. 전라북도 사회복지시설의 개념 및 현황
2. 전라북도 사회복지시설의 추이
3. 전라북도 사회복지시설 재정 및 운영실태
제2절 사회복지시설 개선방안에 관한 선행연구

제3장 전라북도 사회복지시설 평가인증제도 도입의 필요성
제1절 사회복지시설 평가제도 문제점
1. 사회복지시설 평가 현황
2. 사회복지시설 평가의 문제점과 개선방안
제2절 사회복지시설 평가인증제도의 필요성
1. 사회복지시설 평가인증제도의 개념 및 필요성
2. 사회복지시설 평가인증제도의 효과
제3절 사회복지시설 평가인증제 운영 사례 연구
1. 국내외 평가인증제도 운영 사례
2. 평가인증제도 운영 사례의 정책적 함의

제4장 사회복지시설 평가인증제도에 관한 전문가조사결과
제1절 사회복지시설 평가인증에 관한 전문가 설문조사 분석결과
1. 조사대상자의 일반적 특성
2. 사회복지시설 평가제도에 대한 견해
3. 사회복지시설 평가제도의 필요성
4. 사회복지시설 평가인증제도에 대한 견해
제2절 사회복지시설 평가인증제 도입에 관한 전문가 집단면접 분석결과

제5장 전라북도 사회복지시설 평가인증제도 도입방안
제1절 전라북도 사회복지시설 평가인증제도의 필요성
1. 사회복지서비스의 질적 수준 향상
2. 사회복지서비스 이용자 권리의 신장과 인권의 보호
3. 사회복지서비스에 대한 지방자치단체의 역할 강화
제2절 전라북도 사회복지시설 평가인증제도의 도입방안
1. 사회복지시설 평가인증제도의 운영원칙
2. 사회복지시설 평가인증제도 도입방안
제3절 사회복지시설 평가인증제도의 도입과정 및 절차
1. 평가인증제도 도입에 대한 사회적 합의도출
2. 공정하고 객관적인 인증지표 개발
3. 평가인증결과의 공표와 행․재정적 인센티브 연동
4. 사회복지서비스에 대한 지방자치단체의 역할 강화
5. 전북형 우수 사회복지시설 특화 및 육성

제6장 결론 및 요약
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주요내용

❚ 연구필요성 및 목적
○ 국가가 제공할 수 없는 전문적이고 미시적인 복지서비스를 제공해온 사회복지시설은 그동안 양적으로 비약적인 성장을 거듭해 왔지만 양적 성장에 걸맞는 질적인 성장이 이루어졌는지에 대한 검증 필요.

 

   - 전북의 경우 전체 사회복지재정의 약 20%인 3,000억원정도를 사회복지시설에 지원되고 있지만 사회복지시설의 재정운영의 효율성이나 합리성에 대한 객관적인 평가는 이루이지지 못함.

  - 사회복지시설의 운영은 대부분 민간에 의해서 주도되고 있지만 운영재원은 대부분 정부지원금으로 충당되고 있어 사회복지 시설의 책임있는 운영을 유도하기 위한 체계적인 평가제도의 운영을 불가피함.

 

○ 평가제도나 인증제도는 사회복지시설간의 선의의 경쟁을 유도하여 복지서비스 구매자의 선택의 폭을 넓혀주고, 투명하고 공정한 운영을 제도화함으로써 지역사회의의 긴밀한 연계속에서 사회복지시설이 지역의 중추기관으로 자리잡을 수 있도록 견인하는 역할을 수행함.

 

○ 평가인증이후 인증 여부에 대한 평가결과의 공개를 통해 이용자로 하여금 사회복지시설이 제공하는 서비스의 질을 객관적으로 판단할 수 있는 제도적 근거를 제공 줄 수 있음.

 

  - 사회복지시설 인증의 목적은 사회복지시설의 투명성과 서비스 질 향상을 통해 국민의 복지수준향상에 기여하고, 예산집행의 효율성과 합리성을 유도하며 사회복지시설 운영의 투명성을 재고하는데 유용한 정책적 도구이다.

 

○ 이에 본 연구는 전북의 사회복지시설의 투명한 운영을 유인하고 사회복지예산 배분의 합리적 기준을 제시하기 위한 방안으로서 사회복지시설의 평가제도 도입의 필요성을 검토하고, 평가나 심사의 방식으로서 평가제와 인증제의 장단점을 비교분석한 후 전라북도의 실정에 맞는 평가제도의 도입방안을 제시하고자 함.

 

○ 본 연구는 보건복지부를 중심으로 진행되고 있는 전북 지역 사회복지시설 평가제도의 현황과 문제점을 분석하고 인증제도를 비롯한 사회복지시설 평가체계의 개선방안을 도출하는데 그 목적이 있음.

 

11PR23_11JU39_전라북도 사회복지시설 평가인증제도 도입방안 연구_이중섭.pdf