● 과업의 배경

○ 현대사회에서 관광산업은 높은 고용창출효과 및 전 · 후방 긍정적 파급효과로 인해 저성장시대 국가와 지역사회 성장을 위한 필수요소이며, 저성장, 고령사회 및 1인 가구의 비약적 확대로 높아지는 지역소멸 가능성에 대한 대응책 마련 필요

○ 인구유출, 고용 및 소득 감소 등 각종 사회와 제도적 문제에 대응하는 전략으로 체류인구 증가 전략이 요구되는 시점이며, 관광이 지역성장 필수 산업으로 인식됨에 따라 전국적으로 지자체의 전사적 지원 아래 관광정책을 성장 동력으로 제시 중

○ 따라서 사회 · 시대적 변화에 부응하고 지역 발전의 긍정적 파급효과에 주목함으로써 지역균형발전과 지역경제 활성화의 측면에서 정읍시의 문화 · 관광 특화발전계획을 수립하여 지역의 새로운 성장엔진 발굴 필요

● 과업의 성격

○ 정부는 불균형, 불평등, 불공정, 상대적 박탈감 등의 감정적 요소가 사회 전반에 만연하게 퍼져있어 국민의 피로감이 높아지고 국토의 균형발전 측면에서도 성장 · 상생의 측면에서 제약요소로 작용함에 따라 균등한 국토와 지역발전의 모델 수립을 위해 다양한 정책을 수립 중

○ 특히 국토와 지역의 균형발전을 도모하기 위해서 문화 · 관광요소를 적극 활용하고자 하며, 정부 주도 지역 특화관광자원 발굴을 바탕으로 낙후지역 육성, 지역성장 토대 마련을 위한 지역밀착형 계획 수립을 적극적으로 권장 중

○ 상위계획과 궤를 같이하며, 정읍시 발전과 성장을 위한 핵심적 역할 · 기능 재정립을 위해 문화 · 관광자원과 요소를 적극적으로 활용하고 정읍시 지역균형발전의 미래 방향을 제시하는 정책계획

● 연구발주기관 : 정읍시 (19SU19)​